谁兜圈甩客就治谁

　　停了一年多的客运线路审批工作已经重新开始办理。19日，省交通厅道路运输局称，不管是省际客运线路还是市际客运线路，始发站的上座率必须在70%以上，才能申请增加运力和班次。

　　鉴于客车兜圈、甩客、倒客等现象的存在，2007年7月1日，省道路运输局停止了客运线路的审批工作。此外，从2009年1月1日开始，河南省的客运线路将以招投标的方式进行审批。

　　政策·背景

　　始发站上座率达70%才能申请

　　“我等了一年多终于等到这一天，听说从明年1月1日起，省道路运输局将恢复客运线路审批。”从南方打工归来的小郑一直想在郑州做门生意，看家乡不少朋友跑长途挺挣钱，他也想买辆车试试，但是河南省从去年7月1日就停止了所有客运线路的审批工作。

　　19日，省道路运输局客运处处长王翔证实了这个消息，此次恢复审批分为市际客运业务、省际客运业务以及旅游客运业务。

　　对于市际客运业务、省际客运业务，应坚持始发站出站旅客实载率大于或等于70%，才能申请增加运力和班次。

　　此前停办一年治理客运混乱现象

　　“为了进一步规范客运市场秩序，自2007年7月1日以来，河南省开展了客运市场清理整顿工作，在清理整顿期间，暂停办理新增线路、班次、运力客运业务。”王翔介绍，去年开始停办客运线路审批，主要是为了重点清理客运市场良莠不齐的现象。

　　“车辆兜圈甩客、不进站随意停靠拉客等不正当经营，常会引来乘客的投诉，投诉之后我们运管部门去查处营运车辆，而营运车辆因为被查处遭受损失，就会更加想方设法捞回来，于是乎整个客运市场都很混乱。”王翔说。

　　记者从市运管局稽查科得知，每月他们接到的消费者投诉中，有关客运市场乘客遭受兜圈、甩客以及“黑车”“野车”的投诉要占据2／3还多。市稽查队的队员们尽管作出了努力，但都不能根治兜圈甩客的顽症。

　　城际公交不在审批范围内

　　随着2006年郑开城际公交开通之后，郑州至许昌、郑州至新乡等其他地市都引发上城际公交的热潮，但是实际工作推进中却有难度。

　　据悉，明年恢复的客运线路审批不包含新开通城际公交班线。推进城际公交线路首先要具备适当的运输距离，如郑州至信阳、郑州至安阳都达几百公里，如此远的距离上城际公交就不现实；其次是具备大客流。

　　全省参运车辆将建立庞大GPS网络

　　“未来的客运市场饭更不好吃。”省道路运输局局长吕全德在谈到河南省道路运输业发展时这样认为，高速发展的高铁专线和票价不断跳水的民航班线，使公路客运左右受敌。

　　据郑州交运集团客运总公司副总孙德勇介绍，在迎接铁路和民航的竞争上，他们的目标也正是盯在火车、民航补充运输上，把火车开不到和飞机顾不着的城市、县乡作为他们发展的客源地。

　　“客运市场必须提高自身服务，河南省下一步将重点推出全省客运汽车GPS卫星定位标准化工作，制定全省参运车辆卫星跟踪服务大网络，不怕再有调皮捣蛋的客车出现兜圈拉客、不进站私抬票价的现象。过去遇上乘客投诉还有现场取证难的问题，今后车上发生的任何情景都在我们建立的大网络之中，风吹草动尽收眼底。”据省道路运输局车辆技术处副处长齐林介绍，他们正在和省质监局进行洽谈合作，联手制定关于全省车辆安装GPS卫星定位服务器的标准化工作。目前初步意见稿已得到省内外有关专家团的审核，预计很快就可推行，到时河南省所有参运车辆都将戴上“紧箍咒”。