2009年8月，交通运输部和公安部联合开展的为期三个月的打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动结束。各地针对非法营运潜在市场需求，从源头遏制“黑车”生存空间，取得了标本兼治的效果。

　　交通运输部和公安部自2月20日起，在全国开展了为期三个月的打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。其间，全国共投入执法人员25.5万人次，出动执法车辆53.7万辆次，查扣各类非法经营的“黑车”24.8万辆。

　　专项治理活动中，各地针对非法营运潜在的市场需求，采取疏堵结合的措施，从源头上遏制“黑车”生存空间，取得了标本兼治的良好效果。一是完善出租汽车运行组织和运力投放制度，鼓励出租汽车公司在“黑车”聚集地点设立专用候车位，以规范的经营、优质的服务赢得市场，促使“黑车”从市场竞争中退出；二是通过增加公交班次，延长公交开行时间，合理布局公共交通候客站点等措施，提高公共交通方式的分担比例，满足人民群众的出行需求，压缩“黑车”的生存空间；三是加快发展农村客运，积极培育农村客运市场，建立完善农村客运网络，通过鼓励发展农村出租汽车、公交化的农村客运班车等措施，遏制“黑车”在农村客运市场的蔓延。

　　此外，各地采取日常巡逻与专项整治、定点守候与突击检查等相结合的方法，对重点地区、重点时段、黑恶势力进行了有针对性的重点打击；加强对执法人员的培训教育，促进执法人员依法行政、规范执法、文明执法；充分利用先进科技手段收集违法信息，增强了取证的准确性和执法的公信力；坚持处罚与教育相结合、严厉打击与人性化处罚相结合的原则，取得了良好效果。

　　打击“黑车”等非法营运是一项长期、复杂而艰巨的工作，此次专项治理活动暴露出此项工作的一些突出问题，如各地工作力度参差不齐、取证和处罚执行难、治理经费和人员不足、巩固治理成果压力大。

　　对此，交通运输部将推动各地加快出租汽车服务管理信息系统建设，普及GPS等先进科技设备的安装与使用，通过管理手段创新，进一步降低取证难度、提高市场监管能力；将与有关部门联系，统一全国出租汽车服务电话，最大限度方便社会公众监督举报非法营运行为；抓紧研究制定《关于规范发展出租汽车行业的若干意见》，以指导各地逐步解决在出租汽车管理队伍、工作经费等方面存在的问题，为打击“黑车”工作提供良好保障；通过创新管理思路、加强部门联动、坚持疏堵结合、加强宣传教育等多种措施，探索建立打击非法运营的长效机制，变专项治理为常态化全面监管；加快立法工作，尽早出台出租汽车管理专项法规，实现依法管理，为出租汽车行业健康有序发展提供保障。