为强化市客运企业的监督与管理，预防客运车辆重特大道路交通事故发生，当阳市公安局交警大队从2008年4月开始，在全市9家客运企业中组织开展了“警企携手抓管理、创文明、保平安、建和谐”的交通安全主题创建活动，通过创建活动的扎实开展，使当阳市客运交通安全形势发生了可喜变化。截至今年6月底，全市各类客运车辆交通违法率、交通肇事率与同期相比大幅度下降，410台客运车辆无重特大道路交通事故的发生。
深入调查 对症下药

     为牢牢抓住客运车辆这个易发重特大交通事故的“牛鼻子”，2008年3月，当阳交警大队成立专班，深入到全市9家客运企业，对企业内部的安全制度建设，车辆及驾驶员的源头安全管理与教育，车辆在运行过程中的安全监管以及企业对所辖驾驶员的安全考核等方面进行了深入细致的调研。发现多家客运企业存在如下突出的问题：注重经济效益，忽视安全管理；安全制度不健全，安全学习条件差；车辆安检硬件落后，事故预防流于形式等问题。针对这些问题，大队组织召开了全市客运企业交通安全管理工作座谈会，就存在问题的原因、危害进行了深入剖析，和客运企业领导就如何加强安全管理进行了面对面的沟通，决定共同组织开展“警企携手，抓管理，创文明，保平安，建和谐”主题交通安全创建活动。

    完善制度 奖罚分明

    2008年4月，创建活动开始之后，创建活动领导小组深入到9家客运企业指导建立交通安全领导机构。成立由企业法人代表任组长、分管安全生产工作的副经理任副组长的客运企业交通安全领导小组，全面负责并承担企业的安全生产管理职能，并制定完善了《驾驶员安全例会学习制度》、《客运车辆安全技术状况检测及隐患排查整改制度》、《客运车辆及驾驶人交通违法、交通肇事定期通报制度》、《客运车辆重特大道路交通事故责任倒查追究制度》、《城市出租车安全技术状况日检制度》、《长途客车、农村班线车出站安检制度》等规章制度，并确保了上述制度上墙明示。指导客运企业按照“户籍化”管理模式建立了车辆档案及驾驶员档案，制订了《客运车驾驶员交通安全奖惩考核办法》，每季度对所辖驾驶人逐人进行一次考核，年终将考核情况汇总后，作为评选优秀驾驶员的重要依据。在此基础上，交警大队制订出台了《客运企业交通安全月检季评制度》、《客运企业安全生产事故责任倒查追究制度》、《优秀客运驾驶员评选条件及标准》、《红旗客运车辆评选条件及标准》等制度。通过上述工作，实现了客运企业领导机构落实，阵地建设到位，安全制度健全，内业管理规范，考核办法具体，责任追究分明的奋斗目标，夯实了客运企业交通安全源头管理根基。

   把好关口 强化管理

  在创建阶段，创建活动领导小组采取抓好“三个培训”、严把“三个关卡”、实施“五大管理”的创建措施，使创建活动收到了良好的效果。

    抓好“三个培训”即：抓好客运企业一把手及企业内部安全管理人员的业务知识培训；抓好驾驶员的交通安全知识及治安防范知识培训；抓好乘务员的交通安全知识及治安安全防范知识培训。

     严把“三个关卡”，一是严把客运驾驶员的资质审核关，规定今后凡是客运企业录用客运车驾驶员除必须具备的基本条件外，凡发生重大交通事故的驾驶人，一个周期以内因交通违法记满12分的驾驶人，受过刑事处罚的驾驶人、喜欢酗酒、开超速车的驾驶人一律不准录用为客运车驾驶员。二是严格把客运车辆源头安检关和路面控监关。落实中长途客运站门检验制度，确保客运车辆不带“病”上路行驶，易燃易爆物品不上车。同时，执勤交警加大了对客运车辆上路运行的管控力度。三是严把客运车驾驶人每月一次的安全例会学习关。凡连续两次无故不参加月安全例会学习的驾驶人，取消其驾驶客运车辆的资格。

   实施“五大管理”。一是对驾驶人实行阵地管理，各客运企业必须设置驾驶员安全活动场所，为客运车驾驶建立一个温馨和谐的“家”。二是对驾驶员实行亲情管理。大队印制了2000份“倡议书”，分发到2000名公交客运出租车驾驶员家属手中，号召全体家属配合交警和客运企业加强对驾驶员出车前与收车后的管理，使驾驶员时刻感受到“出门一声叮咛，进门一场问候”的家庭亲情。三是对驾驶员及车辆实行档案管理。大队和企业对驾驶员的驾驶技术、职业道德、遵章守纪、违章肇事、法规学习与考试以及驾驶员及家庭的基本情况、车辆的季度检验、年度检验以及安全防范器材配备等情况进行收集整理、存档备查。四是对驾驶员及车辆实行流动管理。大队将警力合理分布于路面，通过适时检查、路面监控，对查出的不合安全运行条件的车辆督促到车辆技术状况临检点予以检修，对发现的违章行为及时予以教育和处罚，警醒驾驶员时刻注意安全。五是驾驶员及车辆实行跟踪管理。交警大队及时向长途客车所途经的沿线交警部门发送“车辆及驾驶员跟踪管理涵”，将车辆牌号即驾驶员姓名函告各交警部门，便于随时反馈异地交通违法情况，打消了驾驶员的侥幸心理。