印度对中国客车轮胎发起特保调查
2009年5月,印度财政部保障措施局应印度汽车轮胎生产商协会的申请,对中国客车轮胎发起特保调查。8月21日,一场有中国代表团参加的听证会刚刚在印度举行。8月31日,印度汽车轮胎生产商协会新闻发言人向本报指出,中印轮胎特保案最早9月可以结案。
在美国对中国特保案还未有结果的时候,印度在此时对中国轮胎提出特保,难免有“趁火打劫”和“跟风”的嫌疑。
对此,记者特地致电印度汽车轮胎生产商协会的新闻官,他否认了印度对华特保与美国轮胎特保案有关的说法。
印度汽车轮胎生产商协会在本次提交的报告中指控到,过去五年,中国对印度轮胎出口上升了1300%,报告同时指出,印度几乎85%的载重卡车和公共汽车轮胎进口都是来自中国,这些进口占到印度卡车公共汽车配件的14%。
按照印度的有关程序,现在关于此案的听证会已经结束,现在印度商务部要求各方上交书面陈述,在此之后,双方将进行各自的反驳,并就各方的书面陈述进行交换,然后印度反倾销局会审理双方的陈述。
“正常的情况下,大概4到12个星期,也就是说1到3个月内,印度商务部会给出裁决。”上述新闻官表示。依此推算,中印轮胎特保案最早9月可以结案。
在进行特保的同时,印度还对中国轮胎进行了反倾销调查,并于8月13日在印度举行了听证会。“轮胎特保是因为中国对印度轮胎的出口量激增,反倾销则是因为中国轮胎的价格太低。”上述新闻官表示。
这位新闻官指出:“中国的卡车和汽车轮胎正在向印度进行倾销,中国的轮胎价格远远低于正常价格,比正常价格低25-30%,这样的低价进口影响了印度本地市场。”
云南省社科院印度经济研究员李丽认为,印度在此时对中国轮胎实行特保,很可能只是一种偶然现象,并没有足够的证据证明印度是跟风美国发起轮胎特保。
根据她的分析,印度对中国的反倾销等贸易诉讼近年来一直在上升,而且每年的案件都不少,各个领域都有所涉及。印度对中国的相关行业,尤其是化工行业,或者是对轮胎的关注是一贯的。
李丽指出,今年以来,印度就多次发起对中国的反倾销调查,这与两国的贸易差额有关,因为中国与印度的贸易虽然历年在上升,但主要是中国顺差印度逆差,印度在双方贸易中处于不利状态,尤其是化工行业,这是其贸易保护的原始动机。
近年,印度政府一直不肯授予中国市场经济地位。在外交上中国政府一直在呼吁,希望印度政府承认我们的市场经济地位。
在印度工商界最近出台的一个调查报告中,明确建议印度政府不要给中国市场经济地位,且不要与中国建立自由贸易区的谈判。
“不给我们这个地位,他们就不能正常的计算价格,所以他们觉得我们在倾销。”李丽指出。
不可否认的是,印度在此时对中国企业发起特保,明显地加重了中国企业的负担,许多中国轮胎企业要两头作战,疲于应付。
三角轮胎股份有限公司国际市场出口处一位人士表示,他们正在积极组织应诉印度的调查。然而,由于印度市场份额不大,所以她认为对中国企业影响不大。
杭州中策橡胶有限公司法律事务部经理许友名也指出,虽然印度在大多数中国企业的出口市场当中量不算大,但是这不代表中国企业会放弃这一市场,他们会积极关注此事。该公司给印度最大的汽车公司——塔塔集团供应全钢轮胎。
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