中山市BRT系统2012年开建
中山将在明年年底完成BRT(即快速公交系统)的可行性研究,2012年开始建设BRT。昨日,记者从中山市政府办公室了解到,《中山市优先发展城市公共交通实施方案》(下简称《方案》)已经印发各相关部门,《方案》确定了公交实行低票价、中心城区道路建设公交专用道,市镇两级须建立公交发展专项基金、淘汰劣质公交企业、对公交企业进行税费优惠、开展燃油税返还公交企业等多项影响深远的工作。
财政保障实行低票价
《方案》确立中山公交将实行低票价的政策。《方案》中要求,中山市、镇两级财政要将城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金用于城市交通建设,并向公共交通倾斜,要分别建立公共交通发展专项资金,对公共交通实行经济补贴、补偿政策,对轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设,以及车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。
对公交企业承担社会福利(包括老年人、残疾人、军人免费乘车,学生和成人持中山通IC卡优惠乘车等)、实行低票价制度和完成政府指令性任务所增加的支出,由市、镇两级财政分别给予专项经济补偿。
《方案》要求,中山市财政局牵头联合交通局、城投集团、公共交通有限公司等单位制定中山通IC卡推广使用及公交专项补贴方案,进一步加大乘坐公交优惠力度。
重点建设公交专用道
为了帮助公交明显提速,《方案》提出,中山市规划局、建设局、公安局要把公交专用道建设作为城市道路建设的重点,通过设置和划定公交专用道,保证公交车辆对道路的专用或优先通行权。积极创造条件在市区现有主干道上逐步辟建公交专用道,市区新建、改建的主干道也应同步规划、建设公交专用道。
规划部门要在2010年底完成BRT系统的可行性研究,而中山的BRT系统将在2012年开始建设,这意味着中山的城市公共交通将进入现代化阶段。
中山市公安局将在中心城区设置公交车优先通行道路网络,在有条件的路口增设公交车专用导向车道。在具备公交车辆通行条件的部分拥堵道路,可设置除公交车外其他车辆禁驶区域。
交警将加大对违反交通法规、擅自占用公交专用道路行为的监管和处罚力度,促进“公交优先”通行权的落实,实现公交全面提速。
公交线路不再终身制
根据《方案》,中山市在明年将进一步明确公交的营运主体、期限和服务标准,授予营运企业在一定时间内的公交经营权,打破公交线路终身经营制,通过政府和社会监管,将营运效率低、服务质量差的公交企业淘汰出公交市场。
负责公交运营的中山城投集团及公共交通有限公司,须按照《方案》要求引进大容量、低能耗、环保型的公交车,推进公交车使用天然气的可行性研究和试点工作,并且规范和完善公交站牌的设置,在市区主要道路逐步设置盲人触摸式站牌、中英文标识站牌,提供公交人性化服务。在公交转乘线路比较多的停靠站点设置触摸式多媒体电脑查询系统,为乘客提供相关信息服务。
而在今年年底前,中山要完成所有镇区至少有一个四级车站。
增建三个客运枢纽站
除此之外,《方案》确定将增建城北、火炬区、黄圃镇等地综合客运枢纽站,并且会在古镇镇、南朗镇等地建设公交后勤站场。在今年年底前,中山市规划局须完成市内轻轨规划的研究,推进轨道交通的建设,以期在长途车站、口岸、轨道交通等交通节点建设大型公交换乘枢纽,形成市内公交与对外交通的转换,方便乘客换乘公交车。
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