政府在积极推动，企业在快速前进，市场也在升温，新能源汽车看上去挺美，但这一切都是在财政巨额补贴的光环下展现的，真的事实并非如此。

　　新能源汽车还是一个刚刚起步的产业，尽管已经展现出其独特的优势和发展前景，但要形成真正的市场竞争力还须假以时日。目前，新能源汽车产业如何快速成长是人们关心的一个问题，近日记者就此进行了专题采访。

　　市场：新能源汽车渐入佳境

　　“这次评出的五星级驾驶员是房健，他因此一个月能多拿三四百元！”5月6日，济南公交总公司恒生分公司5队队长崔伟说。 房健是K109 路驾驶员，开的是新能源客车――长度为 12 米的油电混合动力车。 核定油耗为每百公里 28.5 升柴油，他的成绩是每百公里 26升，比标准足足低了 2.5升。

　　由于新能源客车突出的节油功能，驾驶员的“效益工资”收入也提高不少。房健介绍，开油电混合动力车的时候，用电越多就意味着用油越少，所以他们都巧用电能，增加电动里程，达到节油目的。

　　房健每日都开着新能源客车在济南市区往返穿梭。在他看来，新能源客车比普通车“好开”――车是自动挡的，不用频繁换挡，劳动强度低了许多。车辆起步的时候，过去是耗油最大、 排污最多的时候，如今完全靠电力启动，不再使用燃油，实现了“零排放”。

　　除了社会效益，经济效益也开始显现。作为一种新型汽车，新能源客车表现出较强的市场竞争力。济南公交恒生分公司5 队的巩副队长说，该车比普通客车节油 10.5% ，车内空间比较大，适合客流量较大的线路。K109路就是如此，沿途有汽车站、高校，旅客大进大出，他们投放了26 辆新能源客车，满足了客流需要。他表示，相比其他使用普通客车的线路，K109路的经济效益比较靠前。

　　新能源客车价格昂贵，K109路的公交车每辆约120万。但是记者发现，在济南公交系统新能源客车就像“香饽饽”一样受欢迎，因为它实现了多方共赢。对驾驶员来说它好操作，对车队来说它运力大，对公交公司来说车辆可以升级，对政府来说实现节能减排目标。

　　正如中通客车控股公司董事长李海平所说，在高油价时代，新能源客车的市场非常广阔。济南的新能源公交车有100辆，是去年9月投放的，迄今已行驶 280 万公里，载客850余万人次，运行情况与普通客车基本相当。今年，济南公交总公司又从中通客车公司采购了100 辆。未来2年内，整个济南都市圈要推广830辆新能源客车。

　　政府：“补贴”托起整个行业

　　“就在一年半前，我们还想不到能这么快进入市场。”4月 30日，中通客车公司董事长李海平透露，他们虽然早在2004 年就开始了新能源汽车的研发，但是“当时就像在黑夜里走路一样，根本不清楚什么时候能够天亮，更不敢奢望短期内进入市场。”

　　2009年1 月，国家出台财政补贴政策，济南成为 13 个新能源汽车推广示范城市之一，“市场仿佛骤然打开，光亮一下子射入了眼睛”。中通新能源客车产品，第一个登录国家产品公告，第一个形成系列化产品型谱，第一个通过工信部新能源汽车生产准入，第一个进入国家补贴推荐目录，可谓占尽先机。4月 21 日，山东召开加快推广新能源客车工作会议，确定今年将推广使用400辆新能源客车，用于城市公交和城际短途客运班车。同时，将聊城、德州、滨州、淄博、泰安、莱芜等 6个市，纳入到济南都市圈新能源汽车示范推广规划方案中，争取统一享受国家示范城市的补贴政策。当日，中通客车公司一举销售了350台。

　　在会议上，省财政厅表示，今年将加大对购买新能源客车的资金扶持力度。在中央财政混合动力每辆补贴30-42万、 纯电动和燃料电池 50-60万元的基础上，省财政再给予 10万元补贴。在不计各市财政补贴的前提下，每辆新能源客车将至少获得补贴40万元。

　　“一位业内人士告诉记者，国家和省、市各级政府对新能源客车的推广示范工作非常支持。去年济南公交总公司采购了100辆客车，购车资金高达 1.2 亿元，其中1 亿元来自政府。今年济南公交总公司再买100辆新能源客车，还将是财政拿大头。

　　“政府出钱补贴公交企业，鼓励购买新能源客车，体现了优先发展绿色公交、为公众提供良好公共服务的理念。”济南公交总公司恒生分公司5队队长崔伟认为，就载客量而言一辆公交车能顶几十辆小轿车，使用新能源客车是实施节能减排的重要渠道。

　　记者了解，除了公交系统，山东还将在出租、公务、环卫、邮政等其他公共服务领域，率先推广使用节能与新能源汽车。从今年开始，省级财政将通过财政扶持和行政许可等方式，逐步在公共交通领域推广应用新能源客车，原则上拿出 2000 万元用于新能源客车推广示范，2000万元用于省内骨干电池、电机等新能源零部件企业与整车配套，2000 万元用于公安和交通巡防车的示范推广。

　　企业：不能奢望永搭“顺风车”

　　一般来说，新能源汽车比同类型、同档次的普通汽车价格都高。一辆 12 米的普通客车价格约50万，而12米的新能源客车价格却要120 万，差价高达70 万。在这种情况下，新能源客车能够大量销售出去，靠的其实就是财政补贴。不过，对生产企业来说，不能奢望永远搭乘这个“顺风车”，还得靠技术进步、提高规模、降低成本，形成真正的市场竞争力。

　　财政补贴之下的新能源汽车销售，出现欣欣向荣的局面。不容忽视的是，大好形势之下也有隐忧。 部分新能源客车的差价过高，层层补贴之后的购车成本还是比普通车高。省交通运输厅副厅长高洪涛说：“各公交公司、交运集团将尽量集中采购，通过较多的采购量，来提高议价能力，降低购车成本。”

　　财政补贴多为“采购补贴”，缺乏对企业购买之后的使用成本的补助。比如“车用尿素”，就是新能源公交车的一种易耗品，作用是分解尾气，使车辆排出的是对人体无害的氮气等物质。崔伟说：“车用尿素每升 5.5元，常年消耗也不是一个小数。”对此，他们建议对车辆正常使用维护超支部分给予补贴。杭州已有类似做法，对新能源车每年每辆给予购置价格1% ―2% 的维护保养补贴。

　　新能源汽车价格高企是高成本导致的结果，也与规模化程度不足有关。中通客车公司董事长李海平介绍，我国新能源汽车尚处于示范推广的初期阶段，能够达到规模生产的企业“也就三五家”。同时，产品处于市场导入期，前期研发耗资巨大，近期又要扩大生产，需要持续投入大量资金。中通客车公司目前的年生产能力为 1万台，为了满足以后市场的需要，他们已经开建占地 1000 亩的新生产基地，计划将年生产能力提高到2万台。