全国政协委员、全国工商联常委柴宝成2011年3月12日接受记者专访时表示，中国春运年年“一票难求”，本质在于运力不足，以及突出的运力结构性矛盾。为此，他提五点建议破解“春运难”。

    春运是中国特有的现象。从1954年起就有春运记录，但当时日均客流量仅73万人次。近年来，春运出行人次连创新高。尽管铁路、民航等运输能力不断提升，但“一票难求”的情况依然存在。

    “春运难，本质在于运力不足。”柴宝成说，近年来，尽管路网建设如火如荼，运力提高很快，但在短短的40天内，要运送28亿人次，还是暴露出运力的不足。另一方面，运力的结构性矛盾也更加突出，如增长快的是高铁和动车，线路普遍是发达城市至发达城市，而普通列车却未增多少，这与春运人群从发达地区到边远地区的特点并不相同。

    “有钱没钱，回家过年”，为了让民工等低收入群体在春节能走得了、走得好，柴宝成提出五点建议：

    一、尽快缩小地区经济差距，减少春节间的巨大迁徙量。春节期间这种“候鸟式”迁徙的背后，是地方经济发展不平衡的体现，民工之所以外出打工，是因为城乡之间，不同地区之间存在收入差距。

    二、整合现有运力，继续提升运力空间。中国交通运力大体上能满足旅客的需求，关键是怎样科学整合好现有运力，对春节回家的方式进行有效分流，继续提升运力空间，如在加紧高铁建设的同时，也要把公路、民航、船舶的潜力发挥出来，形成春运“组合套餐”，扩大旅客选择余地。

    三、大力发展民营运力。政府应出台民营资本进入交通运输业的具体措施，鼓励民营企业和个人组建客运公司，重点增加边远山区和城乡结合部的运力，让这些地区外出打工的人员回家更便捷。

    四、重拳打击票贩子，坚决遏制网络倒票势头。从2011年春运情况看，票贩子依然活跃，网络倒票势头猖獗，这些不法分子严重影响了春运的正常秩序。

    五、交通运输应进一步强化管理，坚决遏制内外勾结倒票的票务腐败。一方面要强化售票业务的管理，另一方面应强化“售票人员”的管理，广泛开展爱民实践活动，热情为旅客服务。对于个别财迷心窍，内外勾结倒票的人员一旦发现，应严肃处理，绝不姑息。