新疆旅游企业首试“公车公营” 解决小散乱
2011年4月21日,新疆安吉达国际旅客运输有限责任公司与新疆多家旅行社签订旅游团队租车合同,并宣布将试行“公车公营”模式。
这标志着我区旅游客运企业首次试水“公车公营”,也是旅游客运企业实现机制改革和规模化管理的重要节点。
“公车公营”是目前道路运输行业大力推行的一种运营模式,它一改以往许多运输企业那种车辆挂靠承包模式,车辆改由公司收购、购置,归公司所有,进行统一管理、运营。这种模式将有效解决以往运输企业管理松散、安全隐患大等问题。
车辆和司机服务质量大提升
安吉达国际旅客运输有限责任公司总经理马蕾告诉记者,该公司试行“公车公营”,将对更新的旅游客车统一由公司按出资比例或全资收回,将车辆入股,实行经营权和所有权分离。而对2006年以前的旅游客车,则将进行全面的安全技术指标检测评估和剩余价值评估,对技术等级指标达标的车辆,由公司按其剩余价值按比例收归公司,对不达标的老旧车辆则坚决强制淘汰,由双方按比例出资或公司独资更新。
马蕾表示,“公车公营”之后,公司将加强管理,大大提升公司管理水平和司机的服务水平。
当天,该公司近400名旅游客车驾驶员向社会公开作出不超速、不疲劳驾车、不开带病车、不酒后驾车;不强迫旅游购物、不强迫游客参加自费项目等承诺。
众多旅行社优先考虑租车
2011年3月,自治区旅游局已与自治区所属的32家旅行社签订承诺书,在今后租用旅游车辆时,必须通过旅游汽车公司联系租车业务,由公司对公司发生业务联系,个人之间不直接发生业务联系。
安吉达国际旅客运输公司实施公车公营后,众多旅行社租用车辆时将优先考虑与其合作。
“这一方面能够让旅行社规避旅游中的安全隐患,另一方面也有利于规范旅行社的经营。”新疆大西部国际旅行社运营总监张楠玲介绍。
“公营”更有利保证安全
“旅游安全是自治区安全工作的重要组成部分,也是新疆旅游的重要保障,旅游车辆的安全更是重中之重,旅游企业都要以高度的责任心对待旅游安全工作,安吉达国际旅客运输公司率先进行的改革将为旅游安全提供更好的保障。”自治区旅游局综合协调处处长曹志新表示。
自治区交通运输厅党委委员、自治区运管局党委书记任存新称赞此举将为全区80%未实施公司化改造的客运企业开了好头,对于加快解决道路运输经营主体不明,安全生产责任主体不清,行业管理不便等问题积累宝贵经验。
破解旅游客运小散乱难题
据统计,截至2010年年底,乌鲁木齐市有旅游汽车公司40余家,营运车辆1900多辆,企业规模多为中小型,汽车保有量在几辆到几十辆不等。
曹志新告诉记者,“小、散、乱”的新疆旅游客运市场现状,给旅游客运安全埋下了诸多隐患,而旅游客运企业重组,无疑对于破解这一难题大有裨益。
目前,安吉达国际旅客运输公司共有旅游客车380多辆,今后三到五年时间里,公司将通过收购现有营运旅游客车、按出资比例或全资收回公车经营等方式完成公车公营。
记者同时了解到,在2011年年初,多家旅游客运企业已经悄然重组,过去规模较小的车队被大型客运企业兼并,纳入了统一管理的平台。
2011年年初,六家旅游汽车公司合并成为新疆天悦国际旅游客运有限公司,重组后拥有车辆600余辆,成为新疆旅游客运市场上规模较大的企业之一。
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