江苏昆山:合力保障公交优先提升服务
2011年7月20日、22日、27日相继推出《公交之惑》、《公交之难》、《公交之路》三篇报道,揭示了城昆山市快速发展过程中,公交运营、服务与昆山市民期待仍 有距离,公交企业面临巨额亏损等困难,并从路权优先、发展模式、经营模式三方面探讨如何构建与“三大名城”匹配的公交体系。报道引起各方关注,昆山市民及相关部门纷纷向本报表达对公交事业发展的关心。
各方的声音透露出一个共同的心愿,就是希望能在规划建设、路权、财政补贴等方面进一步保障公交优先发展,提高公交运行效率;公交发展不是一家企业的事情,社会各界都要为发展公交事业、提升公交服务努力。
■ 优先保障公交车路权
政协委员王清长期关注公交发展,他看了本报系列报道之后,明确表示,公交事业要跟上城昆山市发展的步伐,满足更多人群的出行需求,最关键的就是要优先保障公交车的路权。“通过保障公交车拥有专用车道或优先车道,公交车才能跑得快,准点率就会越来越高,有小车的人也会优先选择公交出行。公交分担率提高了,城昆山市 的交通状况也会得到改善。”王清说。
昆山市规划局政规划科副科长葛华说,本报的公交系列报道之三《公交之路》反映了昆山市民对于昆山市城规划中涉及公交部分的关注。他说,《昆山市城市总体规划 (2009—2030)》里提出,公共交通是城昆山市交通体系的主导,昆山市也正在通过规划一批公交优先车道或专用车道保障公交专有路权,目前前进中路已经设置 了公交优先车道。他透露,今后昆山市还将在柏庐路、萧林路逐步规划设置公交优先车道或专用车道。
昆山市公交公司总经理姚志鸿表示,本报的系列报道一语道破昆山公交发展面临的瓶颈,路权是一个很重要的方面。“如果有越来越多的公交专用或优先车道,而且能够连接贯通,那就等于打通了任督二脉,行路难、行车慢的问题就能大为改善。”姚志鸿说。
■ 期待更多政策倾斜
“公交公司每年需要承担2000多万元的亏损,还要买新车、开新线,这样运营太不容易了。”昆山市一家企业的负责人翟玉荣看了本报的报道后感慨地说,“亏损太严重,肯定会制约企业的发展,比如线路虽然开了,但班次密度不够。如果政府加大投入和扶持,我相信公交在服务方面会做得更好。”翟玉荣的观点代表了不 少读者的看法。网友“风盗”在论坛评论本报公交系列报道时也说:“从环保节能的角度上讲,政府也应该加大力度扶持公交系统,公交优先也能实现节能减排。”
政协委员王清说,近年来,昆山市对于公交的财政投入逐年增长,但昆山城昆山市发展快、人口增长快,线路、车辆跟不上发展需求,公交作为一项社会事业,仍然需要 更加“给力”的政策和资金支持。“昆山以前搞私人承包经营公交,从运营到停车洗车都交给承包人包办,包袱少,但是昆山市民不满意服务。如今公交服务比之前有了 起色,是因为很多线路转为公交公司经营了,服务要求统一了,公车公营改善公交服务立竿见影,从承包转公营本身就需要投入,后续运营投入则更大。在这样一个 转型发展期,肯定需要政府从资金到规划公交用地等各方面给予支持,公交姓‘公’最终得益的是广大昆山市民。”王清说。
最近几年,昆山区域公交发展很快,不仅实现了区镇全覆盖,城区中针对特定人群的票价优惠在区域公交中也得到了实现,今年区域公交还将实现一票制。昆山市公交 公司总经理姚志鸿分析说:“主要是因为区镇政府对于区域公交的支持力度大,有的区镇甚至购买车辆,公交公司运营不会背上亏损的压力和包袱,线路和车辆才能 越来越多,更好服务群众的措施才能实施。”
■ 完善监督机制提升服务
本报关于公交的系列报道刊发后,在网络上也是一石激起千层浪,不少网友对公交发展中面临的困难表示理解的同时,也希望公交公司能够“优先发展好服务”, 这样也能促使大家出行优先选择公交。网友“风盗”说,公交乘车服务环境的提升,不仅需要公交公司努力去做,很多昆山市民也要通过文明乘车尊重驾乘人员,让优质服务良性循环。
昆山市交通运输局党委副书记沈美男表示,公交的系列报道反映的问题以及昆山市民的反响,都提出了进一步改善公交服务的愿望。交通运输局近期出台了针对公交社会满意率考核的方案,从社会各界收集对公交服务的意见,根据这些反馈意见对公交公司进行考核,以监督机制促进服务提升。
昆山市公交公司总经理姚志鸿说,公司也意识到必须从更广泛的渠道收集更多昆山市民对于公交改进服务的意见。除了从受理电话投诉、网上信箱、车厢意见本、民声110等方面收集对改进公交服务的意见外,公司还委托大学生暑期实践队深入车厢和各线路,给公交服务“挑刺”。
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