成都市区周边建起若干个次区域中心，每个中心含若干个风格各异的“新城”，每个“新城”都有相对独立的城市功能板块如工业园、物流园、大学城、医学城等，居民在各自居住的“新城”就业，并能方便地购物、上学、就医；“新城”内、“新城”间有交错纵横、四通八达的公共交通网络，居民出门几乎不用私家车，选择公交、地铁、轻轨或城际铁路，就能方便地到达目的地；“新城”与“新城”之间是新型农村，农地里是规模化种养的蔬菜、鲜花等，它们既是城市的“绿肺”，也是沿途的风景……这样一幅“全域成都”的蓝图，是未来成都城乡和谐、生态文明的写照。

　　记者从成都市城镇空间形态发展与四大新城城市设计专家论证会上获悉，成都市将以TOD模式引导二圈层城市未来发展建设和布局，以公交引导城市发展，让城市发展趋于公交化、快速化。

    TOD

　　以公交引导城市发展

　　据了解，随着城市的发展，城市六走廊的发展模式已经不适宜城市的发展，城市沿主要干道不断扩张，城市急剧蔓延，呈现出“摊大饼”的城市格局，城市的规模正在不断地扩大，这导致一些地区盲目地在城市郊区建住宅，但是配套措施如交通、商务并不完善，使得许多住宅闲置。城市规模不断扩张，规划的楔形绿地面积越来越小，城市环境日益恶化。中心城区的主要道路和交通节点，交通压力不断增大，造成交通拥挤。

　　“TOD是目前国际上比较认可的一种方式。”市规划局局长张樵说，以公交引导城市发展是城市可持续发展的一种理想模式，TOD模式就是以大容量公共交通为导向的规划开发模式。随着城市的发展，城市会不断向外延伸，用公共交通作为拓展城市的手段，把居民的许多活动安排在能够通过步行到达公交站点的范围内，使更多人能使用公交系统；而且区域发展的每个组团都有产业支撑，居民就近就业，也可缓解交通压力。

　　交通

　　发展多种公共交通

　　采用TOD模式，必须要构建起方便快捷的公共交通网络。“这个公共交通网络不是干道的无限延伸，也不是将干道简单复制，而是以大容量公交为主，发展多样化的公共交通，比如公交车、地铁、轻轨等。”张樵说。

　　据了解，主城区规划了7条快速轨道交通线，全长260公里，建成后将辐射大部分市区面积。同时将新增光华大道、草金路等12座互通式立交桥，将绕城高速转化为城市快速道路，实现中心城区与城市边缘区、城市边缘区之间的快速联系。

　　市域则规划了3条轨道交通，分别是成灌线、成龙线和成大线，“三轨”全长80公里，建成后将初步形成中心城区联系郫县、都江堰、温江、崇州、大邑、龙泉驿等区（市）县的快速轨道交通系统，更加拉近中心城区与城市边缘区的空间距离。除原有的市域道路交通通道外，规划新增9条市域道路，分别是成德（阳）快速路、川陕干道（川陕路）、成仁快速路、成温邛快速路、货运大道、成灌快速路（沙西线延伸线）、成郫灌大道（IT大道）、成金快速路，“九路”全长260公里，建成后将形成贯通六大城市组团和二、三圈层，衔接“两带”旅游交通系统和重大产业基地，通达德阳等3个周边城市的通市域、跨区域的开放式快速路系统。

　　城镇

　　相对独立且风格各异

　　目前，成都市已确定在市中心外，建东、南、西、北“四大新城”。按照TOD模式，“四大新城”并非4个“卫星城”，而是四个次区域；次区域内将由以前的“城、镇、村”三级结构变为“次区域中心、次区域节点、次区域中心社区”三级结构。“中心”具有综合性城市功能和较强辐射能力，对新城建设有带动作用；“节点”是一般镇，具有相对独立的城市功能板块，如工业园、物流园、大学城、医学城等；“中心社区”是具有一定规模和特色的农村新型社区。

　　每个“中心”都有产业支撑，“节点”是若干个风格各异、有公共交通系统支撑的城镇。在城区，将开辟完善的步行和自行车道系统，在公交站点周围适于步行的范畴内将布置商业、居住、就业岗位和公共设施，每个城镇区域内都有绿地、滨水区等生态开敞空间，公共空间将成为人们活动的中心，比如运动、散步、绘画，而不是停车场……