陕西争取3—5年实现校车全覆盖
2010年发生的多起校车车祸,给校车安全敲响了警钟。校车安全,也成了参加省政协十届五次会议的政协委员们不约而同关注的热点问题,他们呼吁加大校车的投入与监管,并尽快制定“陕西省中小学校车实施细则”,争取3-5年内在我省达到由政府牵头的校车全覆盖。
教育投入不足导致校车事故频发
陕西省政协委员张飞飞认为有着多方面的原因。一些教育部门(如学校、幼儿园)或群众(如家长、相关人士),由于思想不够重视,或由于没有条件,没有建立刚性制度(如校车要专用、司机要达标),没有切实达到《专用小学生校车安全技术条件》,以及一些人为的交通肇事犯罪等。
他列举事实证明说:我国校车事故大多发生在有2.2亿儿童的农村地区。与城市同龄人相比,农村儿童的教育设施投入包括校车在内要相差很多,以致农村孩子成为校车事故中的受害者。
加大“学生校车”的投入与监管
陕西省政协委员田静建议:政府相关管理部门要与学校签订管理责任书,防止校车违规给学生造成的伤亡事故;有责任懈怠者,要依法追究其责,2—5年不得从事校园区管理实务;校车驾驶员应有3年以上相应准驾资格证,年龄不超过60岁,无酗酒、无犯罪、无精神疾病和既往性疾病等危及行车安全的记录和病史;对校车设立专线,限制其不能超载、超速运行。张飞飞认为,除了要加强落实国务院最新公布的《校车安全条例(草案)》、加紧出台相关法律外,还要加大校车投入,特别是对农村地区中小学、幼儿园的投入。
建议制定“陕西省中小学校车实施细则”
陕西省政协委员夏永旭建议尽快制定“陕西省中小学校车实施细则”,争取3-5年内在陕西省达到由政府牵头的校车全覆盖。
他认为,校车的资金筹措除了由中央和地方财政共同分担外,可以采取财政补助、税收优惠、媒体宣传等措施,鼓励社会企事业承担某一学校、某一区(县)的校车购置;省、市、县(区)政府,联合教育、公安、交通、市政、工信、监督等政府部门和社会各界设立校车管理委员会,负责校车的购置、安检、运营等工作;由政府安全和监察部门,邀请人大代表、政协委员、学生家长等组成校车购置运营监督委员会。
陕西省政协委员杨新光建议尽快研究出台完善校车管理的制度,并适时上升为地方性法规,同时统筹城乡公共交通发展规划,加快发展面向广大农村地区尤其是中小学校、幼儿园的客运网络。
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