近年来，因校车超载、超速、手续不全、设施不完善引发的恶性交通事故时有发生。统计数据显示，我国平均每41秒就会发生一起车祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》(以下简称《条件》)，于2010年7月1日正式实施。为确保小学生安全，《条件》根据车辆使用的特殊情况，从防火措施、安全带、照管人员座位、车窗、出口、车内布置、车内照明等方面作出明确规定。“该标准进一步规范了专用小学生校车的技术标准，旨在提高小学生上下学的安全。”业内人士分析。

　　《条件》对校车要求更严格

　　《条件》的主要起草人之一、重庆车辆检测研究院国家客车检测中心碰撞试验室主任李 告诉记者，标准在制定过程中，参考了美国联邦机动车安全标准FMVSS222:1998《校车乘员座椅及碰撞保护》和FMVSS111:2004《后视镜》。“《条件》由国家客车质量监督检验中心牵头，与中国公路车辆机械有限公司、中国汽车技术研究中心、国内主流客车及零部件企业共同起草。”他说。《条件》对专用小学生校车下了定义：专门运送不少于10人的小学生校车。《条件》规定，专用小学生校车应有统一标牌;校车至少应设两个应急出口，双层客车和铰接客车均不得作为校车等。在此之前，我国没有小学生校车安全标准，学校通常用普通客车或者简单改造后的普通客车接送学生。

　　为确保小学生的安全，《条件》要求每个小学生座位必须安装安全带，如果车上装有能开启每个座位安全带的集中控制装置，其操控件应在驾驶员可操控范围内，并且该装置在任何情况下均不影响每个安全带的正常操作功能。《条件》还要求每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位。依据《条件》，专用小学生校车必须安装汽车行驶记录仪。该装置俗称“汽车黑匣子”，可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储，并可以通过接口输出数据。

　　此外，《条件》还对校车座椅、内饰材料、出口、车窗、护板、车内布置等作出具体要求。“首先，整车要提高对小学生的保护，对救援通道、安全出口等提出较高要求。其次，对涉及安全的零部件提出很高要求。除规定了内饰材料的燃烧速度，还增加氧指数和烟密度方面的要求。再次，增加了一些细节方面的规定。比如，驾驶员在正常驾驶状态下应能观察到车内乘员的活动。”李说。

　　校车现状不乐观

　　早在2007年，国家就对校车的生产和使用作出规定，要求从当年9月1日开始，校车应该一人一座，儿童座椅必须设置安全带且坐垫宽度不小于350毫米，至少有两个乘客门。但该规定公布后，小学校使用校车的情况仍然不容乐观。

　　记者对北京的10所小学进行了调查，发现有校车的学校只有3所，都是重点学校。除北京育才学校小学部、北京府学胡同小学和北京史家胡同小学配有校车外，其他7所学校均无校车。

　　黄海客车市场处相关负责人告诉记者，目前国内的学校购车仍以政府财政拨款为主，各地区发展状态、重视程度有差异。李 告诉记者，小学生校车属于专用车，这类车与普通客车相比，使用率大大降低。“如果一所学校有100名学生需要每天接送，学校可以购置2辆50座的校车，但这2辆车只在每天早晚各出车一次，其余时间是闲置的。建议借鉴国外模式，即政府出面组织专门的校车营运公司购置车辆供学校租用。这样可以降低学校用于校车的购置成本和使用成本。”