工信部近日公布的《商用车生产企业及产品准入管理规则》给热衷于扩张产能的商用车行业敲响了一记警钟。

　　根据文件要求，重型货车年产能不少于1万辆，中型货车不少于5万辆，轻型货车不少于10万辆，大中型客车不少于5000辆，轻型客车不少于5万辆。该《规则》自2011年1月1日起施行。与2004年发改委公布的旧版汽车产业发展政策相比，该规则对于货车的准入门槛进一步细化，对于客车的准入门槛提出了更高的要求。

　　对比旧版产业政策，新建重型载货车项目的规模不得低于10000辆，与《规则》没有差异，不过对于中型和轻型货车没有具体规定。对于正在积极扩产的大中型货车行业，细化的政策要求中超预期成分并不多，但是业内认为，如果企业对于政策发出的抑制产能盲目扩张的信号不予以关注，未来不排除更新的政策将会出台。

　　资料显示，江淮、奇瑞、福田、重汽等企业都在上马新的重卡项目。据不完全统计，目前重卡产能就已经超过131万辆，而今年重卡的销量仅有约100万辆。方得网总编辑姚蔚表示，我国有公告(目录)的重型卡车生产厂家约有30家，若加上无公告的厂家，大概在40多家。如果将这些厂家产能都算在内的话，目前国内重卡产能保守来讲至少在140万辆-150万辆，短期内或可达到190万辆。

　　如此庞大的重卡产能再碰到销量增长放缓甚至是下滑，对于行业无疑是重大利空。业内人士认为，中国重卡增长60%依赖基础设施建设，不可能持续增长。2010年重卡高增长的阶段性影响因素的作用将变弱，再加上政策收紧，明年重卡销量很可能会出现下滑。

　　客车方面提出的新要求则主要意在新能源客车普遍“开花”的现象。国海证券研究员王清涛表示，大中型客车不少于5000辆、轻型客车不少于5万辆的门槛要求比较严格。行业近两年的产能扩张其实比较缓慢，但是客车被认为是新能源汽车最有可能突破的领域，而且上马客车项目的技术门槛相对较低，因此各地上马新能源客车项目比较积极。

　　根据对部分企业及地方对新能源客车在未来几年的产能规划的不完全统计，新能源客车的产能达到6.8万辆，而今年新能源客车的销量预计不超过1万辆，未来规划产能全部释放后，市场能否消化令人担忧。

　　可以预见的是，如果任由目前的新能源客车投资热蔓延下去，未来行业可能会面临的无序竞争将更加激烈。很多项目在政策的鼓励下匆忙上马，并未经过充分论证，未来产业化和盈利的前景黯淡。规则的出台给不具有投资新能源客车条件的地方和企业设置了门槛，对于行业的发展是一件好事。

    注： 《商用车生产企业及产品准入管理规则》全文