中国汽车工业协会2010年底公布了国家环保部《关于国家机动车排放标准第四阶段限值实施日期的复函》(以下称《复函》)。《复函》指出，由于车用国Ⅳ燃油标准尚未出台，给全面实施国Ⅳ排放标准带来一定困难。为保证机动车排放标准实施效果，切实保护消费者利益，决定对国Ⅳ排放标准实施日期适当调整：从2012年1月1日起，凡不满足国Ⅳ标准要求的压燃式新车，不得销售和注册登记。轻型柴油汽车推迟2年实施国Ⅳ标准，即从2013年7月1日起，凡不满足国Ⅳ排放标准要求的轻型柴油汽车不得销售和注册登记。

　　提高排放标准有利技术进步

　　国Ⅳ排放标准实施日期确定，让不少企业吃了定心丸。

　　江淮汽车相关人士告诉记者，国家逐步提高机动车排放标准，符合节能减排大方向，明确国Ⅳ标准执行时间，也有利于企业做好准备。云南力帆骏马车辆有限公司董事长助理李树武说，国家从推进节能环保的角度出发实行国Ⅳ排放标准，汽车企业会积极支持。上汽依维柯红岩、中国重汽、华菱汽车相关人士也表示，不断提高排放标准，有利于企业技术进步。

　　在国家不断提高排放标准的情况下，2010年，卡车企业兴起一轮合资合作潮，发动机技术是合作的重要内容。江淮汽车相关负责人告诉记者，选择与纳威司达合资，其中一个重要原因，就是自主研发高水平发动机的速度较慢，需要引进先进技术，提高江淮商用车发动机的水平。纳威司达拥有柴油发动机关键技术，产品不仅满足美国排放标准，也可满足其他国家和地区较严格的排放标准。引进2.4~15升排量柴油发动机技术，将加速实现江淮商用车的纵向一体化，有效解决轻、中、重卡发动机的技术升级问题。

　　企业对推迟实施仍有疑虑

　　商用车企业支持排放标准升级，但对能否按时在2012年切换到国Ⅳ标准，仍有疑虑。

　　中国汽车工业协会助理秘书长杜芳慈告诉记者，在2009年2月环保部发布《关于国家第四阶段机动车排放标准实施方案征求意见的通知》后，他负责起草了《关于明确国Ⅳ排放标准实施日期的报告》(以下称《报告》)发给环保部。《报告》指出，在油品不到位的情况下，车辆采用先进的排放系统，会使排放水平迅速下降，还容易造成车辆故障，降低可靠性和耐久性，增加企业生产成本和用户使用负担。

　　李树武告诉记者：“我认为，推迟的时间还是比较短。一方面，国内油品标准仍然没有提升;另一方面，车辆从国Ⅲ升级到国Ⅳ需要增加排放后处理装置，添加尿素溶液，在1年内，加油站难以普及尿素添加装置。”

　　同样对排放升级存有疑虑的还有华菱汽车营销公司总工程师朱云兵。他告诉记者，目前升级到国Ⅳ排放标准的主流技术是高压共轨+SCR，需要加尿素。到现在为止，还不知道哪个地方可以加尿素。由谁负责尿素站的建设，需要有关部门协调。国家相关政策能不能得到坚决执行?会不会到2012年时，又因某种原因再推迟半年或一年?这让整车厂无所适从。

　　卡车企业感到担心，还有另外一个原因，就是国Ⅲ卡车的运行还没有达到稳定程度，一些卡车的发动机经常出现喷油嘴阻塞的情况，维修一次费用很高。在工程车市场，很多地方选用配装EGR发动机的重卡，这种重卡低速大扭矩的特点能满足用户使用需求，但部分产品的排放水平连国Ⅲ都达不到。

　　此外，被采访的企业还担心，在执行国Ⅳ标准时，会不会出现个别企业以非主流技术路线产品抢占市场的情况，影响公平竞争。

　　用户购车及使用成本增加

　　中国汽车工业协会一位分析人士告诉记者，与国Ⅱ标准升级到国Ⅲ时面临的高压共轨技术被跨国公司垄断的情况相似，从国Ⅲ升级到国Ⅳ，SCR技术同样掌握在跨国公司手中。卡车排放标准要升级，就要向跨国公司支付大量购买技术的费用。

　　据了解，从国Ⅲ升级到国Ⅳ，新车成本将增加1.5万元左右，用户还要在使用过程中增加尿素的投入，这也是一笔不小的开支。购车及使用成本增加，有可能影响用户购买。

　　卡车企业建议，环保部要在2012年实行国Ⅳ标准，需要明确各种细则，如只允许达标的国Ⅳ商用车上公告，停止国Ⅲ产品上公告。但应该允许这些车继续销售到2013年甚至2014年。这样做，符合我国油品标准的实际情况，也能满足消费者的实际需求。