校车新国标轻客意见缺失
“校车发生事故的都是轻客,为什么标准却是为大巴制定的? ”业内人士提出质疑。当校车标准初步形成,校车问题似乎没有得到解决。校车新规并没有对当前应用最广的轻客校车作考虑,在社会各界的质疑声中,校车标准的“舶来标准”或将面临水土不服的问题。国内多家车企认为,校车标准的制定应当按车型分类,实现校车的多样化健康发展。
2011年12月27日,国家工业和信息化部就《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》(下文简称《意见征集稿》)等关于校车的四项强制性国家标准向社会公开征求意见。上汽商用车有限公司技术专家高明诺表示,《意见征集稿》中提到了很多标准是必须的,比如关于碰撞、侧翻等安全标准的要求,这是进步。
中国的地区间人文和地理环境差异大,经济社会发展不平衡,反映在校车领域即为一元化的大巴标准不能满足市场上多元化的校车需求。如果国家强制推行倾向于大巴的新标准,由于大多数地方无力采购大巴类校车,或者不符合当地实际路况无法使用大巴类校车,将直接导致孩子无法上学,新标准将等同虚设。因此,校车标准分类是必要的、也是必须的。
即使从国际来看,美国校车60%是“短鼻子”校车,而在欧洲市场,所有的校车均为轻客校车,MAXUS大通校车的高安全标准也正是来自欧洲的百年应用。与美国的分散居住不同,中国社区大多是聚居分布,50座的大巴车存在空载的问题,这一点可以通过现有客车线路看出来,国内的大巴车往往是用于远途运输,中短途的载客工具仍旧以轻客为主。中国是个山地丘陵多的国家,轻客是山地丘陵地区的主要载客车辆,即使不考虑操控性,实际运用中,大巴车在上下坡时候,扭矩以及制动能力都面临着严重的考验。同时,城市的道路状况远非全部适合大巴。因此,校车标准的制定不能仅考虑大巴,轻客校车的标准制定就成为亟待解决的任务。
就在安全标准被拔苗助长的时候,业内人士同样对大巴校车的普及提出担忧:近期中央工作中提出用环保经济倒逼经济转型,将环境保护提高到一个前所未有的高度。美式大巴校车作为大排量、高油耗的“油老虎”一旦在国内普及,将继续加剧油荒,同时其排放的PM2.5颗粒物将加剧空气质量的恶化,长此以往,对社会和环境都将成为负担。对此,业内人士呼吁:在校车新标准中应当设立油耗指标和排放指标,杜绝大排量、高油耗的油老虎进入校车市场。
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