旧城疏堵：疏解中心城功能和人口

　　【新政】 北京市将全面实施《北京城市总体规划(2004年—2020年)》，严格控制中心城建设总量增量，加快重点新城建设，有效疏解中心城功能和人口。

　　【解读】 资深交通研究专家贾新光：这点是值得肯定的，从完整的缓解拥堵政策来看，是一个多方面兼顾的政策。提出要建设卫星城疏解中心城区功能，可以说是非常有效的一个缓解交通拥堵的办法。不像以前提到的办法，多是以限制为主，加快重点新城建设的建议，就是通过改善外部大环境，试图彻底解决的办法。

　　单双号：主要堵点高峰单双号限行

　　【新政】 必要时，实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。

　　【解读】 贾新光：在个别路段、区域实行单双号行驶还是可行的。比如在长安街、建国门一线，你不去中央办事不走那条路走其他路也一样。所以这个办法可以接受。甚至在一些重点街区也可以实行，比如王府井、西单这些商业区，完全可改成步行街。但这个措施实施要慎重研究，路段选择很重要，有一个全部路网分配的情况。

　　班车校车：校车班车可走公交专用道

　　【新政】 积极发展中小学校车服务系统和鼓励单位开行班车。发展中小学校车服务系统，逐步解决家长开车接送孩子上下学问题，缓解早晚高峰时段中小学周边交通拥堵。鼓励单位开行班车和规范合乘出行，减少上下班小客车出行。

　　允许机场大巴、校车、班车通行公交专用道，新建400处公交信号优先系统，提高公交车辆运行效率，在公交车辆上新增1000套自动监测设备，严厉打击非法占用公交专用道行为。

　　“十一五”成果

　　470万辆：机动车保有量突破470万辆，仍以平均每日2000辆的速度增加，高峰日达4000多辆。

　　20.6公里/小时：今年9月路网平均速度为20.6公里/小时，较2007年同期提高了1.6公里/小时。

　　34.8%：核心区小客车出行比例达34.8%，是纽约、东京核心区的两倍多。

　　40.1%：公共交通日均客运量2000万人次，公交出行比例由29.8%增加到40.1%。

　　120%-140%：高峰时段地铁部分路段满载率已达120%至140%;地面公交出行速度慢、换乘不便。

　　“十二五”目标

　　缓解交通拥堵综合措施主要包括六个方面：完善规划、疏解中心城功能和人口;加快道路交通基础设施建设;加大优先发展公共交通力度;改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件;进一步加强机动车管理;提高交通管理和运输服务水平等。

　　16%：地铁1号线列车编组由6节扩大到7节，运能提高16%。

　　2分钟：增购354辆列车，实现地铁2号线、4号线、5号线、10号线一期高峰发车间隔2分钟。

　　2100辆：新增新能源公共电汽车2100辆。满足市民安全、舒适、方便、快捷的乘车需求。

　　150公里：新增公交专用道150公里以上，提高地面公交运送速度，支持公交快速通行网络建设。

　　80%：“十二五”期间新开通的轨道交通线中心城占80%，并按2至2.5分钟发车间隔配备车辆。

　　世界各地治堵样本

　　【马德里】高铁构成3小时国内交通圈

　　西班牙拥有全世界第二大高铁网络。马德里的地铁比30年前扩大一倍，而每辆公交车都能够通过WIFI接入互联网，实时了解路况信息。从马德里市中心去机场只需要乘坐1.5欧元的地铁，8分钟到达。而通过高铁，更是构成了3个小时的国内交通圈。

　　【伦敦】只要进入拥堵区就收拥堵费

　　对许多伦敦居民来说，开车时必须注意前方是否有标注字母C的收费区，一旦越过界线，便须交纳“交通拥堵费”。收费区是伦敦市中心交通最繁忙的地方，也是过去拥堵最严重的地方。数据显示，这一政策使得伦敦市中心的交通流量减少了21%，与收费前相比，每天进入伦敦市中心的车辆减少了7万辆。

　　【纽约】地铁公交全天24小时运转

　　纽约共有24条地铁线路纵横交错，468个车站遍及全市各地。工作日每天平均运送500多万人次，比美国其他所有城市地铁运送的乘客总和还多。纽约还有5900多辆公共汽车，很多地铁和公交线路都是一年365天、全天24小时运转。

　　【香港】行人闯红灯罚款上千港元计

　　香港采取鼓励公交的政策，购车虽便宜，但用车极贵。在交通法规上，香港倾向于重罚违规。行人闯红灯，罚款以上千港元计;危及自身或他人生命安全的行为会受到重罚;对机动车闯红灯的处罚更不用说。在繁忙的路口会细化红绿灯设置，即便不太宽的马路也尽可能分段控制，一条道路上相反方向的人流和车流尽量用两组或多组灯分段控制。