两年多以前，记者曾深入渭南、白水采写了《在希望的田野上播撒希望--陕西白水县“三农快客”运行发展启示录》的通讯。之后，2009年7月2日，陕西省政府在白水召开了全省发展通村客运现场会议，推广了白水的经验。两年过去了， 这个曾经诞生中华字圣仓颉、酒圣杜康古老而神奇的土地上，率先在全省推出响亮、温馨和充满希望的创举--“三农快客”的白水县，如今有什么新的发展？新的变化？新的情况？仲夏时节，记者带着这些问题，再次来到地形破碎，山原起伏，沟壑纵横的贫困县 白水进行了实地采访。

　　两年前的陕西省政府现场会议上，省交通运输厅宣布在今后三年内，投资2-3亿元，对全省1万辆符合行业规定的新增和更新通村客车给予每辆2万元的购车资金补助，并出台了《陕西省人民政府关于加快发展通村客运的实施意见》。两年来，在省政府的政策指导下，陕西各县的通村客运，如火如荼，蓬勃发展。

　　渭南市近水楼台，捷足先登，以村到村、乡到村、县到村、县到乡为特征的通村客运发展，迎来了前所未有的新机遇。渭南全市2009年新增通村客运班线41条、延伸调整农村客运班线63条，新增更新客车428辆，新增通车的建制村30个。2010年新增通村客运班线63条，新增、更新客车352辆。2011年至今，又新增客运班线3条，新增更新客车68辆，全市共发展农村客运班线达到351条，投入运营的农村客运车辆1352辆 ，乡镇班车覆盖率达100％，建制村通车覆盖率达96.59％。

　不负众望再拓展

　　作为白水县唯一一家经营通村客运、开全省“三农快客”之先河的白水县威远运业有限责任公司，两年来，在农民企业家、董事长兼总经理郭亚民的带领下，这支团队，不负众望，克服重重困难，不断拓展业务，企业经受住了考验，实现了新的跨越。

　　2009年以前白水县城乡班线客运车辆55辆，其中通村客运车仅22辆。经过两年的发展，“三农快客”已发展到通村、通乡、通县、通邻县、通渭南市、通省城和县内出租车，并且继续经营工业品市场、汽车修理、汽车客运站、机动车驾驶员培训和再就业服务等多面覆盖、多种经营的农村客运企业。至今已达到各种客运车135辆，班线39条。其中通村客运班线28条，投放车辆57辆；通乡镇班线11条，投放车辆30辆；通县内出租车27辆；通省城西安客运车9辆；通渭南市客运车4辆；通浦城等邻近县客运车8辆。全县乡镇通班车覆盖率100％，建制村通班车覆盖率98％。惠及全县农民群众26万人，基本解决了白水全县偏远山村农民群众出行难的问题。威远运业公司，企业资产总额由原来的1758万元，增加到2700多万元。

　　作为民营企业的威远运业公司，已发展到职工320多人。为了节约成本，克服资金困难，公司管理人员由原来的90多人压缩到现在的70多人，人兼数职，一职多能。企业老总郭亚民说：“不管企业怎么发展变化、怎么困难，威远始终坚持为三农服务的主业不能变”。

　　坚持统筹规划，因地制宜，进行车辆更新、线路整合。两年来，在市、县运管部门的大力支持下，公司根据全县通村客运发展状况，对西固片区、冯雷片区运力进行整合，将原营运的7辆中巴车改线，新增了通村班线，投放21辆新通村客运车辆，增加了客运覆盖面和班次频率。同时，继续执行中档偏低的票价，让利于农民群众，方便当地农民群众的出行。

　　坚持开展创建文明活动，提升服务质量，提供特色服务。公司响应交通运输厅的号召，通过开展“情满车厢、舒心旅途”文明活动，服务质量不断提升，特色服务日益增多。2011年公司还开展“文化进车厢”活动，给每辆通村车订了一份《三秦都市报》。公司始终坚持“服务三农”的惠民宗旨。根据全县的特点和经济社会状况，将全线通村客运按东、西、北和城关片区，设置了西固、林皋、尧禾、北塬四个客运分站。县运管所和公司在每个片区的主要建制村，建有54个三农快客停靠点站牌，牌上写有发车时间、服务承诺、服务热线和监督电话等。乘客可24小时随时打电话要车、包车或其他特色服务、急需服务等等。根据白水农村的实际，公司坚持开通了集市班车、串村班车、季节班车、上下学班车、集约包车等，动足了脑子，想尽了法子，最大限度地满足偏远山区农民出行的需求，真正实现了长途客运和短途客运的无缝连接。

　　记者随意搭乘了一辆从西街开往牛坡嘴的14座的北汽福田客车。天气闷热，车上开着空调，虽然不是很惬意，但还是有阵阵凉意。司机武俊兴告诉记者：他是复转军人，原开黑车，经过严格考试招到威远公司，在线路上跑了快三年了，他很满意自己的工作。他跑的线路上常年让70岁以上老人免费乘车，病、残、弱者直接送家门口，中小学生乘车减免，免费、安全为乘客、学生捎送衣物、钱款和银行卡，紧急接送危重病人就医等等。

　　像跑白水收水乡最偏远线路车家塬的司机魏建红，在一个寒冬的凌晨，当出租车嫌远不愿出车的时候，他一接到电话，二话不说，将突发心肌梗塞的村民石贵生火速送到县医院，并忙前忙后为病人办手续，陪病人输完液才离开医院。还是魏建红当车家塬一位小孩不慎割断了肌腱，他接到电话，以最快的速度把小孩送到医院抢救，看着医生给小孩处理好伤口后才离开，连车费都没收。

　　像“三农快客”司机徐卫刚常年多次接送70岁老人进县城体检，分文不取；像司机雷军多次送危重病人就医分文不要，并常年为学生免费捎带衣物、证件，为乘客送货到家的周到服务，等等，在威远运业公司已经成为约定俗成，司空见惯，习以为常的事情了。

     采访中，农民群众高兴地对记者说：现在的通村客运是我们自家的车，村里的“家家通”、“门到门”。作为一个不大不小的民营企业，始终坚持为三农服务，实乃难能可贵啊！这已成为渭北希望的田野上，一道温馨、亮丽的风景线。而这道风景线在大都市城市公交上，是难以看到的。

　　坚持强化培训，提高从业人员的整体素质和安全意识。提高素质是通村客运更好地发展，确保服务质量不断提升的重要保证；安全问题是通村客运人命关天的头等大事。公司在县运管部门的指导、组织下，从强化服务意识、安全意识，创新服务手段入手，抓好从业人员的培训教育工作。2010年组织从业人员学习培训5次，参训人员130人。今年已组织从业人员集中培训4次，参训的管理人员、司乘人员110人。通过强化培训，管理人员和司乘人员的职业道德、法律法规、驾驶技能、服务水平和安全意识大大提高。充分利用全县所有客运车都安装了GPS监管系统，坚持对通村客运车辆24小时全程监控，发现违规行为，立即电话提醒、纠正。公司还专门成立有客运稽查队，坚持不定期对各线路车辆上路稽查，发现超速、超员等违规行为，视其情况分别予以罚款、停班学习等处理。两年来，共查处各类违规经营车辆30多辆次，起到了有效的安全警示作用。稽查队每月坚持分片区召开一次司乘人员安全例会，通报各线路车辆安全运营情况，奖优罚错。同时，还通过组织观看交通安全警示教育宣传片，分析典型事故案例，宣讲不同季节行车注意事项等形式，增强司乘人员的安全意识。另外，针对双休日“学生流”引起的车辆超员、学生滞留等问题，公司稽查队和业务部主动与学校联系，共同协商制定“错时放假制”，在摸请各校学生流量及去向的基础上，合理调配运力，使学生安全回家、返校，消除了安全隐患。两年来，所有营运车辆未发生一起重特大道路交通责任事故。

　　坚持经济效益和社会效益并重。作为企业为了盈利、为了赚钱，完全是名正言顺、无可厚非的。但，威远运业公司在白水这样的国家贫困县，开展通村客运，完全又是一个微利经营，甚至还有亏损。公司在保证企业微利、为民让利、甚至补贴，经营者司机有较高收益的情况下 ，十分看重社会效益。为了调动和保障一线经营者司机的积极性，公司的管理人员平均月工资仅1500多元，远远低于司机的月收益。针对白水-车家塬、白水-李家塬等个别冷僻线路，公司每年给予4万元经济补助，确保通村客运正常运转。两年来，通村客运的拓展，为社会解决了100余名下岗职工、返乡农民工、复转军人以及原开黑车人员的就业问题，还接纳了20多名大专毕业生、80余名中专高中生，为白水县就业、再就业工作做出了积极的贡献，连续两年被县政府评为返乡农民工就业示范单位。两年来，县运管部门对通村客运车辆线路审批、许可和牌证等办理中，坚持急事快办、特事特办的原则，并认真落实国家政策，积极稳妥发放燃油等补贴款项。根据各线路里程、路况、车况等因素，科学合理测算各线路车辆年平均营运里程，按照国家油补相关政策，及时发放2009年度通村客运燃油补助款70.14万元，2010年度燃油补助款164.06万元，交强险补助款64万元，各种补助款累计达 255.8307万元。确保了国家惠民政策落到实处，极大地调动了经营者司机的积极性，做到了油涨票价不涨，给群众带来了实惠，促进了通村客运健康、快速发展。由于通村客运快速发展和安全周到的服务，白水农民群众出门养成了自觉乘坐通村客运班车的习惯，这样，相当一部分非法营运的黑车，自然被挤出了客运市场。农民出行骑摩托、开“蹦蹦车”人数锐减，交通事故明显下降，全县客运秩序也明显好转。