山东省道路运输条例(草案)征求意见
山东省政府提请省十一届人大常委会第十九次会议审议的《山东省道路运输条例(草案)》,是一部加强全省道路运输管理,维护道路运输市场秩序,促进道路运输业健康发展,保障道路运输经营者、旅客、货主和其他当事人合法权益的重要法规草案。根据《山东省人民代表大会常务委员会关于地方性法规制定程序的规定》,省人大常委会决定通过《大众日报》、《齐鲁晚报》、《生活日报》和山东人大立法网全文公布该法规草案,广泛征求社会各界的意见和建议,进一步修改后,再提请省人大常委会会议审议。请各有关方面高度重视,统筹安排,精心组织,确保这项工作顺利进行。现将有关事项通知如下:
一、请各市人大常委会负责征求、收集本市各级人民政府、有关部门和省人大代表的意见和建议。
二、社会各界人士也可以将意见和建议直接寄送省人大常委会法制工作委员会(地址:济南市历下区院前街1号珍珠泉院内;邮编:250011;联系电话:0531-86082336;传真:0531-86098762;邮箱:fagongwei@126.com 或登录山东人大立法网(www.sdrdlf.gov.cn)通过"立法沟通"栏目反馈意见。
三、意见征集截止日期为2010年10月20日。
山东省人大常委会办公厅
2010年9月29日
第一章 总 则
第一条 为了维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,促进道路运输业健康发展,根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务和道路运输管理活动的,应当遵守本条例。
本条例所称道路运输经营包括道路班车客运、包车客运、旅游客运、城市公共交通客运、出租汽车客运等客运经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务包括道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训以及机动车综合性能检测、汽车租赁等经营业务。
第三条 道路运输管理工作应当遵循科学发展、统筹规划、节能环保、高效便民和依法、公开、公平、公正的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对道路运输管理工作的领导,制定道路运输发展规划,保障道路运输管理经费投入,统筹各类道路运输方式协调发展,转变运输方式、优化运输结构,为促进国民经济发展和改善人民生活提供运输保障。
县级以上人民政府应当调整、优化基础设施结构、运输装备结构和运输服务结构,加强道路建设和维护,为道路运输安全便捷提供条件。
县级以上人民政府应当对农村客运、城市公共交通客运、道路运输站(场)枢纽建设以及应急运输保障等公共服务事业给予政策和资金扶持。
第五条 县级以上人民政府交通运输行政主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输管理工作;其所属的道路运输管理机构、交通运输监察机构按照规定的职责具体实施道路运输管理工作。
发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、教育、国有资产管理、税务、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、旅游、价格和气象等部门应当按照各自职责,做好道路运输管理的相关工作。
第六条 从事道路运输经营和道路运输相关业务,应当依法经营,遵守节能减排法律、法规,诚实守信,公平竞争,为服务对象提供安全、便捷、优质的服务。
鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营,不得实行挂靠经营。
鼓励使用符合国家标准的新能源汽车从事道路运输。
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